De brief van de Europese Commissie uit januari 2012 was de inzet van het verzoek. De woordvoerders van de gemeente Leidschendam-Voorburg waren tijdens de behandeling, begin januari dit jaar, van mening dat de feiten voor juli 2010 volledig openbaar waren. Tevens dat er absoluut geen sprake kon zijn van onverenigbare staatssteun en oneerlijke concurrentieverhoudingen.

Echter een zelfstandig oordeel geeft het hoogste rechtscollege niet in deze problematiek. Baseert zich uitsluitend op de verklaringen van de gemeente en schuift een zo mogelijk definitief oordeel over deze Corbulo affaire duidelijk voor zich uit. Laat ook heel bewust het definitieve Besluit van de Europese Commissie links liggen.

Een politiek strategische uitspraak in deze prangende kwestie. De lijn van de gemeente is volledig gevolgd waarbij niet is komen vast te staan dat de info van de Europese Commissie uit 2012 werkelijk klopt.

De totaal vastgestelde onverenigbare staatssteun bedraagt 6.922.121 euro exclusief de rente die vanaf 1 maart 2010 wordt teruggevorderd door de Staat der Nederlanden. Dat het bedrag 0.3 miljoen hoger is komt door de gestegen grondprijzen en de daaraan gekoppelde grondexploitatie- en kwaliteitsbijdrage die op basis van het prijspeil 2010 van kracht is. De steunmaatregelen werden op 1 maart 2010 aan Schouten- de Jong Bouwfonds toegekend. Als partijen worden genoemd Schouten – de Jong Bouwfonds en of Schouten & De Jong Projectontwikkeling B.V. en of Bouwfonds Ontwikkeling B.V., wat een dochteronderneming is van Rabo Vastgoed.

De Nederlandse autoriteiten hebben tot tweemaal toe een verlenging van de procedure gevraagd en verleend gekregen. Maar met de visies die de Staat indiende kon de Europese Commissie niet overtuigd worden van het ongelijk in deze prangende kwestie. Bij aanvang van het Damplein-project in september 2008 waren slechts 20 woningen van de geplande 67 verkocht. Bij lange na niet de vereiste 70%. Deze verkoopovereenkomsten werden echter vernietigd vanwege het feit dat veranderingen in de plannen doorgevoerd moesten worden. Er werd driftig gezocht naar mogelijkheden om bij afgifte van de bouwvergunning de 70/30 regel te omzeilen om dit prestige project te starten.

Bij aanvang van de bouw van de parkeergarage was nog geen enkele woning verkocht. De trukendoos die de gemeente Leidschendam Voorburg vervolgens uit de grote hoed tovert wordt in het rapport van de EC duidelijk naar voren gebracht. Het onderliggende gesjoemel met Schouten – de Jong Bouwfonds die, de werkzaamheden op een presenteerblaadje, zonder openbare aanbesteding opgediend kreeg van de Privaat Publieke Partijen waaronder de gemeente en Schouten de Jong Projectontwikkeling B.V.

De gemeente heeft aangegeven in beroep te gaan tegen deze Besluitvorming van de Europese Commissie. Kosten noch moeite zullen gespaard worden om met de beste juristen uit Brussel de strijd met de Europese Commissie aan te gaan. Dit alles om het gigantische gezichtsverlies niet verder te vergroten. Want ook met deze uitspraak kunnen andere rechtzaken opnieuw aan de orde worden gesteld.
In deze Corbulo affaire zijn uiteindelijk de burgers van Leidschendam Voorburg de dupe. Die zullen het gelag moeten betalen. De geheime achterkamertjespolitiek van de gemeente Leidschendam – Voorburg wordt bij dit Besluit van de Europese Commissie volledig terechtgewezen. De democratie en openbaarheid van bestuur lijkt zich te herstellen en wie weet komt dan ook nog de onderste steen boven.

Het terug te vorderen bedrag is zelfs hoger (300.000 euro) dan in de voorlopige conclusie van de EC werd gememoreerd. Wellicht heeft de Europese Commissie in de geheime stukken nog meer onterechte handelswijzen geconstateerd inzake kortingen en kwijtscheldingen die door de gemeente Leidschendam Voorburg werden geaccordeerd.
Het bedrag is opgebouwd uit 4,6 miljoen korting op de grondprijs waarbij tevens de grondexploitatiebijdrage van 1,1 miljoen euro en de kwaliteitsvergoeding van 0,9 miljoen euro kwijtgescholden werd.

Met de bovengenoemde 0,3 miljoen euro komt het totaal terug te vorderen bedrag uit op 6,9 miljoen euro exclusief de wettelijke rente vanaf 2004, waar de eerste waardebepaling van de grondprijs en andere zaken werden vastgelegd in een overeenkomst.

De kwijtschelding en kortingen van de gemeente Leidschendam leverde Schouten – de Jong Bouwfonds volgens de EC een aanzienlijk markteconomisch voordeel op. Dit is aangemerkt als concurrentieverstoring. Andere projectontwikkelaars hadden belangstelling om het project Damplein voor eigen risico en rekening uit te voeren. Daarnaast is Leidschendam-Voorburg door de EC niet aangemerkt als stedelijk achterstandsgebied dat te lijden heeft van marktfalen.

Alle partijen in kwestie zijn inmiddels door de EC ingelicht, te weten de gemeente Leidschendam-Voorburg, Schouten – de Jong Projectontwikkeling BV, Bouwfonds Ontwikkeling B.V., de combinatie Schouten – de Jong Bouwfonds B.V. alsmede de Staat der Nederlanden. Verdere details worden verwacht in het officiële publicatieblad van de Europese Unie.